TP. HỒ CHÍ MINH GẤP RÚT CHUẨN BỊ XÓA BỎ THUẾ KHOÁN TỪ NĂM 2026

Thành phố Hồ Chí Minh đang gấp rút chuẩn bị cho việc xóa bỏ thuế khoán từ năm 2026. Do đó, từ 1/1/2026 toàn bộ hộ, cá nhân kinh doanh sẽ phải kê khai và nộp thuế theo doanh thu thực tế, thực hiện kê khai điện tử và sử dụng hóa đơn điện tử được khởi tạo từ máy tính tiền.

Để đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra suôn sẻ và minh bạch, Thuế TP HCM sẽ rà soát, chuẩn hóa lại cơ sở dữ liệu hộ, cá nhân kinh doanh. Đồng thời phối hợp với các sở, ngành liên quan để hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế trong việc đăng ký, kê khai, nộp thuế điện tử và áp dụng hóa đơn điện tử.

Bên cạnh đó, Công an TP HCM cũng sẽ được huy động để tăng cường kiểm tra, điều tra và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, trốn thuế, sử dụng hóa đơn bất hợp pháp, mua bán chứng từ khống hoặc lợi dụng giao dịch điện tử để che giấu doanh thu nhằm ngăn chặn các vi phạm khi hệ thống quản lý thuế chuyển đổi sang phương thức mới.

Nội dung chính và Đề xuất quan trọng của công văn 18491/BTC-CST ngày 27/11/2025

Công văn 18491/BTC-CST là văn bản Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các cơ quan liên quan, giải trình về các nội dung trong quá trình xây dựng Dự án Luật Thuế TNCN (sửa đổi), đặc biệt là các điều chỉnh liên quan đến Hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh.

Các đề xuất nổi bật trong công văn này nhằm hướng tới sự công bằng, minh bạch và thúc đẩy lộ trình xóa bỏ thuế khoán (chuyển sang phương pháp kê khai hoặc tính thuế dựa trên doanh thu thực tế và lợi nhuận) từ năm 2026:

1. Nâng ngưỡng doanh thu miễn thuế

• Đề xuất điều chỉnh: Nâng ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế Giá trị gia tăng (GTGT) và thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) đối với hộ, cá nhân kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm.
• Mục đích:
  • Đảm bảo sự thống nhất về ngưỡng doanh thu không chịu thuế giữa các sắc thuế (GTGT và TNCN).
  • Giảm gánh nặng tuân thủ và chi phí hành chính cho hơn 90% hộ kinh doanh nhỏ lẻ (ước tính khoảng 2,3 triệu hộ) sẽ không phải nộp thuế nếu đề xuất này được thông qua.

2. Thay đổi phương pháp tính thuế cho hộ kinh doanh

Công văn đề xuất phân loại và áp dụng phương pháp tính thuế mới cho hộ kinh doanh có doanh thu lớn hơn ngưỡng miễn thuế:

Nhóm Doanh thu	Phương pháp tính thuế đề xuất	Ý nghĩa
Dưới 500 triệu/năm	Miễn thuế GTGT và TNCN	Giảm gánh nặng cho hộ kinh doanh nhỏ.
Từ 500 triệu đến 3 tỷ/năm	Tính thuế theo Thu nhập thực tế (Doanh thu - Chi phí)	Đảm bảo công bằng, thu nhập thấp nộp ít, không có thu nhập (lỗ) thì không phải nộp thuế. Chỉ áp dụng tính theo tỷ lệ doanh thu nếu không xác định được chi phí.
Trên 3 tỷ/năm	Áp dụng chặt chẽ phương pháp Khấu trừ thuế GTGT và tính thuế TNCN trên lợi nhuận.	Yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn, tương đương với các doanh nghiệp siêu nhỏ.

Tác động của việc xóa bỏ thuế khoán tới hộ kinh doanh tại TP.HCM từ năm 2026

Việc chính thức xóa bỏ cơ chế thuế khoán từ ngày 01/01/2026, theo định hướng cải cách thuế của Bộ Tài chính và nội dung liên quan trong Công văn 18491/BTC-CST, sẽ tạo ra một sự thay đổi lớn đối với khu vực hộ kinh doanh tại TP.HCM – nơi có lượng hộ kinh doanh cá thể nhiều nhất cả nước.

Dưới đây là đánh giá chi tiết về cơ hội – thách thức – tác động dài hạn đối với các nhóm hộ kinh doanh khác nhau khi chính sách này đi vào thực tế.

1. Bỏ thuế khoán – điều gì sẽ thay đổi đối với hộ kinh doanh?

Trước nay, phần lớn hộ kinh doanh tại TP.HCM nộp thuế theo phương thức khoán, nghĩa là:

• Cơ quan thuế ấn định mức doanh thu, mức thuế phải nộp.
• Không yêu cầu sổ sách kế toán quá phức tạp.
• Hộ kinh doanh nhỏ gần như không cần kê khai thường xuyên.

Từ năm 2026, khi thuế khoán bị bãi bỏ, hộ kinh doanh sẽ chuyển sang:

• Kê khai thuế theo doanh thu thực tế.
• Tính thuế theo thu nhập (doanh thu – chi phí) hoặc tỷ lệ % trên doanh thu tùy ngành nghề.
• Bắt buộc dùng hóa đơn điện tử với các giao dịch cần chứng từ.
• Lưu giữ sổ sách, chứng từ chi phí để chứng minh thu nhập.

Đây là một sự thay đổi căn bản về cách quản lý thuế và cách hộ kinh doanh phải vận hành.

2. Tác động tích cực đối với hộ kinh doanh TP.HCM

✔ 2.1. Công bằng hơn về mức thuế phải nộp

Thuế khoán từng bị phàn nàn vì thiếu minh bạch, có tình trạng “thu không đúng bản chất doanh thu” — người doanh thu thấp đôi khi vẫn phải nộp mức khoán cao.

Khi chuyển sang kê khai theo doanh thu thực tế:

• Hộ kinh doanh nhỏ, doanh thu thấp sẽ không bị thiệt thòi.
• Hộ lớn doanh thu cao sẽ nộp thuế đúng theo khả năng.
  → Hệ thống thuế trở nên công bằng và hợp lý hơn.

✔ 2.2. Nhiều hộ kinh doanh được miễn thuế hoàn toàn

Theo đề xuất tại Công văn 18491/BTC-CST:

• Ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế nâng từ 200 triệu lên 500 triệu/năm.

Điều này tác động mạnh tới TP.HCM khi có hàng chục nghìn hộ có mức doanh thu nhỏ và trung bình. Những đối tượng có doanh thu dưới 500 triệu/năm sẽ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, giúp giảm đáng kể chi phí vận hành.

✔ 2.3. Nâng cao tính minh bạch – dễ tiếp cận các dịch vụ tài chính

Khi sử dụng hóa đơn điện tử và sổ sách rõ ràng, hộ kinh doanh sẽ:

• Dễ chứng minh thu nhập khi vay vốn ngân hàng.
• Dễ tham gia thương mại điện tử, hợp đồng lớn.
• Nâng cấp hoạt động kinh doanh theo hướng chuyên nghiệp.

Đây là lợi thế đặc biệt lớn cho các hộ kinh doanh tại TP.HCM đang mở rộng quy mô.

3. Tác động tiêu cực – những khó khăn dễ phát sinh

3.1. Áp lực ghi chép – kê khai – quản lý sổ sách

Các hộ quen làm theo kinh nghiệm, không ghi chép sẽ gặp khó:

• Phải dùng hóa đơn điện tử.
• Phải lưu trữ và phân loại chi phí.
• Phải lập báo cáo thuế định kỳ.

Nhiều hộ kinh doanh nhỏ (quán ăn, cửa hàng tạp hóa, dịch vụ cá thể…) có thể bị “ngợp” trong giai đoạn đầu.

 3.2. Rủi ro bị truy thu nếu sai kê khai

Kê khai sai doanh thu – chi phí, hoặc làm không đúng hồ sơ, có thể dẫn đến:

• Truy thu thuế.
• Xử phạt hành chính.
• Khó khăn khi đối chiếu dữ liệu bán hàng.

Những hộ không quen làm việc với chứng từ có thể đối mặt nhiều nguy cơ.

3.3. Chi phí vận hành tăng với một số hộ lớn

Những hộ doanh thu cao từng được khoán thuế thấp sẽ phải:

• Nộp thuế theo đúng doanh thu thực.
• Khai báo minh bạch hơn.

Điều này khiến thuế phải nộp tăng đối với các hộ kinh doanh lớn nhưng trước đây đóng thuế khoán thấp hơn thuế thực tế.

4. Nhóm hộ kinh doanh tại TP.HCM bị ảnh hưởng mạnh nhất

Tác động lớn:

• Hộ kinh doanh ăn uống, quán cà phê, dịch vụ có doanh thu lớn nhưng không ghi chép đầy đủ.
• Hộ kinh doanh chợ, cửa hàng truyền thống, tiểu thương lâu năm.

Tác động trung bình:

• Hộ kinh doanh online đã quen dùng hóa đơn điện tử.
• Hộ dịch vụ cá nhân (làm đẹp, sửa chữa, vận tải nhỏ…).

Tác động nhẹ:

• Hộ kinh doanh doanh thu dưới 500 triệu/năm (phần lớn sẽ được miễn thuế).
• Hộ đã quen với mô hình bán hàng – hóa đơn – quản lý sổ sách.

5. Tác động vĩ mô đối với TP.HCM

✔ Minh bạch hơn trong quản lý thuế

Khi hộ kinh doanh phải kê khai theo thực tế, TP.HCM sẽ có:

• Dữ liệu doanh thu rõ ràng theo từng ngành.
• Cơ hội giảm thất thu thuế.
• Tăng khả năng dự báo ngân sách địa phương.

✔ Thúc đẩy chuyển đổi số trong thương mại

Hóa đơn điện tử và phần mềm bán hàng sẽ trở thành nhu cầu phổ biến, thúc đẩy:

• Công nghệ quản lý bán hàng.
• Phần mềm kế toán mini.
• Thương mại điện tử và thanh toán số.

✔ Hộ kinh doanh mạnh lên – tiến gần mô hình doanh nghiệp nhỏ

TP.HCM vốn có nhiều hộ có quy mô tương đương doanh nghiệp nhỏ.
Khi làm sổ sách – chứng từ chuẩn chỉnh, họ dễ mở rộng, chuyển đổi sang doanh nghiệp.

TÔ CHÂU ĐÔNG Á GROUP: DỊCH VỤ KÊ KHAI THUẾ CHUYÊN NGHIỆP VÀ TỔ CHỨC LỚP TẬP HUẤN HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TOÀN QUỐC

Trong bối cảnh Chính phủ đang đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế, tiến tới loại bỏ thuế khoán và yêu cầu hộ kinh doanh chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử, việc nắm vững quy định và thực hiện kê khai thuế chính xác là vô cùng cấp thiết.

Tô Châu Đông Á Group là đơn vị tiên phong không chỉ cung cấp dịch vụ hành chính công mà còn tổ chức các lớp Tập huấn, Đào tạo nghiệp vụ thuế chuyên sâu, giúp Hộ kinh doanh cá thể và Doanh nghiệp trên toàn quốc thích ứng kịp thời với các quy định mới.

I. DỊCH VỤ KÊ KHAI THUẾ TRỌN GÓI CHO CÁ NHÂN, HỘ KINH DOANH

Tô Châu Đông Á Group cung cấp dịch vụ Kê khai Thuế trọn gói, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của cơ quan Thuế, giúp khách hàng yên tâm tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh.

Đối tượng	Dịch vụ Kê khai Chính	Lợi ích khi sử dụng dịch vụ
Hộ kinh doanh cá thể	Kê khai Thuế GTGT, TNCN theo phương pháp kê khai; Lập sổ sách, chứng từ kế toán đơn giản; Báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn điện tử.	Đảm bảo đúng tiến độ và quy định mới nhất về việc chuyển đổi từ thuế khoán sang kê khai. Tránh sai sót, tránh bị phạt do thiếu chứng từ.
Công ty/Doanh nghiệp	Kê khai Thuế GTGT, Thuế TNCN (cho nhân viên); Thuế Thu nhập Doanh nghiệp (TNDN); Báo cáo tài chính cuối năm; Quyết toán thuế.	Tối ưu hóa chi phí thuế hợp pháp; Hồ sơ sổ sách chuẩn mực, minh bạch; Giải trình, làm việc với cơ quan thuế khi có yêu cầu.

✅ Phạm vi Dịch vụ: Toàn quốc

Đội ngũ chuyên viên thuế và kế toán giàu kinh nghiệm của Tô Châu Đông Á có khả năng xử lý hồ sơ và làm việc với cơ quan thuế tại mọi tỉnh thành, đảm bảo mọi giao dịch kê khai, báo cáo đều được thực hiện trơn tru và kịp thời.

II. TỔ CHỨC LỚP TẬP HUẤN HỘ KINH DOANH CÁ THỂ THEO QUY ĐỊNH CHÍNH PHỦ

Với mục tiêu hỗ trợ Hộ kinh doanh cá thể nhanh chóng nắm bắt và thực hiện đúng luật, Tô Châu Đông Á thường xuyên mở các lớp tập huấn chuyên đề trên toàn quốc.

1. Nội dung trọng tâm của Lớp Tập huấn:

Các lớp tập huấn được thiết kế dựa trên các văn bản pháp lý mới nhất, đặc biệt là lộ trình chuyển đổi phương pháp quản lý thuế của Chính phủ (hướng tới xóa bỏ thuế khoán từ 2026).

• Chuyên đề 1: Quy định mới về Thuế đối với Hộ kinh doanh.
  • Phân tích sự khác biệt giữa Thuế khoán và Thuế kê khai/tính theo doanh thu thực tế.
  • Các ngưỡng doanh thu chịu thuế mới nhất (đặc biệt khi ngưỡng miễn thuế được đề xuất nâng lên 500 triệu đồng/năm).
• Chuyên đề 2: Kỹ năng sử dụng Hóa đơn điện tử.
  • Hướng dẫn đăng ký, sử dụng, phát hành và báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan Thuế.
• Chuyên đề 3: Lập sổ sách và Kê khai Thuế thực tế.
  • Hướng dẫn chi tiết cách thức ghi chép sổ sách kế toán đơn giản (sổ thu chi) và các chứng từ cần thiết để kê khai thuế theo doanh thu và chi phí thực tế.
  • Thực hành điền mẫu tờ khai thuế mới nhất.

2. Lợi ích khi tham gia Lớp Tập huấn:

• Hiểu rõ Luật: Nắm vững quy định để tự tin làm việc với cơ quan thuế, tránh vi phạm và bị xử phạt.
• Tiếp cận kiến thức thực tiễn: Được hướng dẫn bởi các chuyên gia có kinh nghiệm thực tế trong việc chuyển đổi mô hình quản lý thuế tại các địa phương.
• Thảo luận và Giải đáp: Cơ hội trực tiếp đặt câu hỏi và nhận giải đáp cho các vướng mắc cụ thể của hộ kinh doanh mình.

Tô Châu Đông Á Group – Đối tác tin cậy cùng bạn vững bước trên con đường tuân thủ pháp luật về Thuế.

Để đăng ký dịch vụ Kê khai Thuế hoặc tham gia các lớp Tập huấn sắp tới tại khu vực của bạn, vui lòng liên hệ ngay với chúng tôi qua: